Tous les articles par dans Sébastien

Lors du Conseil départemental du 20 juin, la vice-présidente Blandine Lefebvre a présenté le volet départemental du Plan de lutte contre la pauvreté annoncé par le Chef de l’Etat en septembre dernier.

8,8 millions de Français.es vivent en dessous du seuil de pauvreté (14 %)

Sophie Hervé s’est ensuite lancée, pour le groupe communiste, dans une analyse, non sans avoir au préalable souligné « le manque de crédibilité que nous inspire la volonté présidentielle et gouvernementale affichée ici…. En lisant les 5 engagements fixant le cadre de cette stratégie nationale à partir desquels est décliné ici le volet Départemental, j’ai du mal à croire qu’ils puissent émaner d’un Président et d’un gouvernement qui inscrivent leur action quotidienne dans l’accroissement des inégalités, la promotion de la précarité et la baisse de la dépense publique, y compris pour les solidarités qui couteraient dixit : un pognon de dingue ».

Taux de chômage : 9,8 % en Seine-Maritime 8,8 % au niveau national

Concernant ce volet départemental, elle a indiqué : « Nous pourrions être pragmatiques en disant : c’est insuffisant mais c’est toujours ça de pris. Nous pourrions également nous réjouir que des attentes insatisfaites vont pouvoir trouver réponse concrète, je pense notamment aux sorties progressives de l’Aide sociale à l’enfance. Et nous pourrions enfin être méfiants, en notant que ces orientations vont vous permettre d’accélérer ce que nous dénonçons depuis le début du mandat : l’uniformisation des réponses et des suivis, et la perte de substance des CMS de proximité ».

Avant de développer : « Sur l’axe 1 dédié à la prévention des sorties sèches des jeunes de l’Aide Sociale à l’Enfance (ASE), nous saluons cette ambition, même si les seuils d’âge qui seront appliqués aux bénéficiaires ne sont pas indiqués clairement dans la délibération… ».

« Sur l’axe 2 qui traite du premier accueil social inconditionnel et de la démarche de référent de parcours, nous relayons de nouveau ce que nous entendons dans nos cantons de la part des familles et des travailleurs sociaux. Ce qui fait la force d’un CMS (Centre médico-social) c’est la connaissance par les équipes en place des familles, leur suivi, leurs problématiques spécifiques. C’est ce temps totalement impossible à quantifier, et encore moins à quotatiser, qu’une assistante sociale peut passer auprès d’une famille. C’est cette relation de confiance qui fait qu’un parent en difficulté se confiera ou non d’ailleurs au travailleur social qui est face à lui.

Or, en raisonnant à l’échelle de regroupement de CMS, en créant des Assistantes sociales sur roulette invitées à aller dans le CMS de la commune d’à côté en milieu urbain, ou à 30 minutes de là en milieu rural, au motif évidemment louable d’assurer un accueil immédiat et sans délai de traitement à tous les usagers, il y a perte de toute cette substance ».

D’où une première conclusion pour Sophie Hervé : « On gère ainsi l’urgence au détriment du temps de suivi et d’accompagnement des familles au plus près de chez elles, par une équipe qu’elles connaissent. Logiquement, il faudrait concilier les deux : l’accueil d’urgence et l’accompagnement permanent. Et ainsi comprendre, par ambition sociale, que, je cite le rapport : « l’évolution du maillage territorial de l’offre départementale des CMS » induit à la fois un renforcement des effectifs et la densification de ce maillage, quitte à créer de nouveaux CMS pour ne laisser personne sur le bord du chemin.

Or j’ai bien peur que cette notion d’évolution du maillage territoriale consiste à faire tout le contraire : regrouper les CMS et optimiser les moyens pour utiliser le jargon libéral à la mode ».

Aussi, elle a tenu à rappeler : « l’engagement que vous avez pris Monsieur le Président, qu’aucun CMS ne fermerait durant ce mandat. Il serait utile de le réaffirmer ici ».

Population couverte par le RSA : 83.442 personnes en Seine-Maritime = 6,6 % Contre 5 % au niveau national

Poursuivant son analyse sur l’axe 2 relatif au déploiement du nouvel outil de gestion de la demande sociale (CMS76) à compter du second semestre 2019 dans tous les centres médico-sociaux visant à assurer un meilleur suivi des usagers, Sophie Hervé a émis « une réserve forte, au-delà des questions évidentes de respect de la confidentialité.

En effet, s’il semble acquis que la dématérialisation des demandes va aider au suivi de ces demandes, et donc des besoins. Mais il ne faudrait pas qu’elle favorise le nivellement des réponses, au détriment du « sur mesure » laissé à l’appréciation des travailleurs sociaux qui connaissent, par le lien humain qu’ils entretiennent, les familles concernées et leurs situations spécifiques.

Ainsi, un dossier dématérialisé, c’est du temps de gagné et un travail mieux partagé, mais un dossier transformé en cases cochées serait contraire au besoin de souplesse inhérent à l’action sociale. Toute la complexité d’une vie ne rentre pas dans des cases et des champs à remplir ».

Enfin, sur la méthode qui a permis de présenter toutes ces orientations, Sophie Hervé a fait part de ses convictions : « Rien ne vaut le local comme l’a indiqué Mme Lefebvre ce matin…. J’aurais donc souhaité qu’une concertation avec l’ensemble des acteurs soit conduite. Les associations œuvrent chaque jour pour lutter contre la pauvreté elles doivent être associées à toutes ces réflexions… ».

Pour le groupe socialiste, Jérôme Dubost s’est attaché à placer la majorité municipale devant ses contractions : « Vos modifications apportées au Fonds de Solidarité Logement (FSL) ont entrainé un accroissement de la pauvreté et des difficultés. Vous avez supprimé les bourses aux collégiens, puis cette année les subventions aux 6 associations de locataires et de consommateurs que compte notre Département… Autant de mesures étranges lorsque l’on annonce vouloir lutter contre la pauvreté… ».

Dans sa réponse, Blandine Lefebvre a regretté certains propos tenus : « On n’en fait jamais assez ! », avant d’appeler à plus de retenue : « Tout n’est pas parfait, on peut progresser, mais ce n’est pas comme si on ne faisait rien ! ». Puis, elle a poursuivi à partir des attentes exprimées par le groupe communiste : « J’entends vos interrogations et vos points de vigilance. Rassurez-vous, il est prévu un suivi et une évaluation obligatoire du dispositif… Et concernant la concertation avec les associations, il faudra en effet y penser en les associant, même si nous le faisons déjà à travers les Projets Sociaux de Territoires (PST). On sait bien que les besoins sont spécifiques sur chaque arrondissement ».

Sophie Hervé a repris la parole pour une explication de vote : « Nous voterons cette délibération car priver la Seine-Maritime et surtout les seinomarins de moyens, ne serait pas raisonnable, parce qu’il y a ici urgence, mais je vous demande d’écouter les arguments précis et expliqués dans mon intervention. Il s’agit là, je le répète, d’urgence et d’humanité quotidienne. Nous restons pragmatiques, confiants mais surtout méfiants je l’ai dit dans mon intervention…. ».

La délibération a été adoptée à l’unanimité sans toutefois les voix du groupe socialiste qui s’est abstenu.

Pour télécharger l’intervention complète de Sophie Hervé : Intervention volet départemental du Plan pauvreté

Le vice-président Alain Bazille a présenté, devant le Conseil départemental du 20 juin, le dossier d’aménagement de la section de « La Seine à vélo » à Saint-Wandrille, avant qu’Alan Bruneau fasse part au Conseil de la satisfaction de son groupe : « Nous ne pouvons que nous féliciter de l’avancée du projet Seine à Vélo. Dispositif qui permet de découvrir notre beau territoire dans un cadre familial, actif et respectueux de l’environnement. Notre politique d’attractivité du territoire à travers le vélo est une bonne chose et nous devons poursuivre dans ce sens ».

Sauf que plus globalement, les élus communistes du Front de Gauche estiment que l’encouragement à recourir au vélo pour le loisir ou le tourisme « ne doit pas nous faire oublier la pratique cycliste du quotidien, celle qui permet de limiter le trafic routier tout en favorisant la bonne santé de nos concitoyens ».

Et de s’en expliquer : « Le vélo n’est pas accessible à toutes et à tous que ce soit pour des raisons physiques, mais aussi géographiques. Même si nous ne sommes pas dans une région de montagnes, les dénivelés peuvent s’enchaîner sur un petit territoire et décourager même les plus courageux d’entre nous. Afin de faciliter la pratique cyclable nous pourrions comme cela se fait dans d’autres collectivités, soutenir financièrement l’achat de vélo-électrique pour les citoyens et agents du Département par exemple ».

La délibération a été adoptée à l’unanimité.

Pour télécharger l’intervention d’Alban Bruneau : Intervention Seine à Vélo

Pour télécharger le rapport complet sur cette délibération : Rapport la Seine à Vélo

Le vice-président Alain Bazille a proposé au Conseil départemental du 20 juin, un plan pluriannuel d’investissements 2019-2023 dédié au port de Fécamp à hauteur de 6.605.000 € HT. Le Département en financerait 30 %.

Contenu du plan d’investissements Plaisance : 2.725.000 € HT Commerce : 2.710.000 € HT Pêche : 1.170.000 € HT

Un engagement salué par Alban Bruneau pour le groupe communiste, car « un port qui se porte bien et dans lequel on investi, c’est toujours une excellente nouvelle pour l’activité économique et tous les emplois locaux qui en dépendent. C’est aussi une bonne nouvelle pour notre Département maritime et ses territoires directement concernés par les activités portuaires ».

Puis il a souhaité profiter de cette délibération pour « saluer la réalisation des premiers investissements sur le port de pêche du Havre. Un port que notre collectivité a permis de remettre à flot, après des années d’alertes de la part de la coopérative maritime, des pêcheurs et de plusieurs élus locaux, sur sa fragilisation progressive et les menaces qui pesaient sur son avenir ».

Avant de renouveler ses « appels en faveur de la coopération entre les ports normands ». Certes, ils relèvent de compétences différentes, Département, Région, Etat, « mais ils doivent former à l’évidence un ensemble cohérent parce qu’ils constituent un maillage portuaire sur toute l’étendue de nos côtes. C’est un atout précieux. Leur complémentarité doit alimenter leurs coopérations, en particulier dans une période où la transition écologique, la transition énergétique, va forcément s’accentuer tant dans le maritime que le portuaire. A défaut de quoi, une logique de concurrence, de compétition, finira fatalement par en fragiliser certains. Sans réengager le débat de ce matin sur les mobilités, la capacité des ports à réduire leur empreinte carbone fait partie de ces enjeux ».

Alban Bruneau a tenu, pour terminer son intervention, « à parler de la SNSM et de ses sauveteurs cruellement touchés par le drame de la semaine dernière au large des Sables d’Olonne. Ce drame vient nous rappeler l’immense service public rendu, et parfois le sacrifice, de ces 8.000 sauveteurs bénévoles qui assument, par délégation et depuis 200 stations, une mission incombant à l’Etat. 9.000 personnes en difficulté ont ainsi été secourues l’année dernière ».

Or, « la SNSM est confrontée à un problème récurent de financement. Son budget de 32 Millions est financé à plus de 70% par des dons privés et pour 30% seulement de fonds publics (Etat et collectivités territoriales). La subvention annuelle de fonctionnement de l’Etat demeure insuffisante pour permettre notamment les investissements nécessaires ».

Par conséquent l’élu communiste a estimé « qu’il faut aller plus loin et assurer aux sauveteurs les moyens matériels dont ils ont besoin ». Il a relayé « une proposition de loi déposée à l’initiative de Sébastien Jumel et nous l’espérons bien de nombreux autres députés dans une logique transpartisane, pour qu’une contribution au financement de la SNSM soit demandée aux plaisanciers qui représentent 80 % des interventions en mer. Cette contribution modeste de 5 à 30 € par an, en fonction de la longueur du navire, dégagerait un produit de plus de 5 Millions par an ».

En réponse, le Président Martin a annoncé avoir écrit au président de la SNSM qui « sait combien nous les soutenons », avant de rappeler ce que le Département fait en faveur de cette « mission de service public permanente qui repose sur un total bénévolat ».

Toutefois et malgré la relance d’Alban Bruneau, il a refusé de se positionner en faveur de la proposition de loi déposée.

Enfin, Alain Bazille, toujours en écho aux propos du groupe communiste du Front de Gauche, a fait savoir qu’une « étude vient d’être lancée pour renforcer les mutualisations entre les ports de Seine-Maritime… ».

La délibération a été adoptée à l’unanimité.

Pour télécharger l’intervention complète d’Alban Bruneau : Intervention port de pêche de Fécamp

C’est en appelant Victor Hugo à la rescousse que Patrick Teissère a tenté, lors du Conseil départemental du 20 juin, de faire l’unanimité autour  d’une délibération proposant d’affecter 50.000 € du budget départemental pour aider à la restauration de Notre-Dame de Paris. Les débats en Commission avaient, au préalable, permis de débloquer une somme identique en faveur de la sauvegarde du patrimoine seinomarin.

De quoi faire réfléchir les élus réservés sur cette démarche, à l’imagine d’Alban Bruneau : « Sans vouloir minimiser l’importance de Notre-Dame de Paris pour notre patrimoine national, et surtout la forte émotion suscitée par l’incendie du mois d’avril, tout comme l’élan populaire qui s’en est suivi en faveur de sa restauration, cette délibération nous pose question. Je n’ai pas dit problème, j’ai dit question ! ».

Avant de s’en expliquer : « En effet, cet élan qui n’était d’ailleurs pas que populaire, puisque de nombreuses entreprises et fondations se sont mobilisées également pour offrir des fonds, a d’ores et déjà dépassé les besoins de financements liés à cette restauration. En tout cas, c’est l’explication qui a été donné au Conseil communautaire de l’agglomération Havraise quant au retrait d’une délibération analogue à celle-ci prévue par le Bureau communautaire fin mai. Rien ne semble donc garantir que les 50.000 € que nous souhaitons ajouter à cette collecte soient utiles et mobilisés pour l’objectif annoncé ici.

Nous nous disions qu’il serait surement préférable de retirer, dans l’état actuel de la situation, cette délibération, quitte à y revenir si un besoin se faisait jour lorsque le projet de restauration et son plan de financement seront dévoilés. Sauf qu’entre temps, vous nous proposez de profiter de cette générosité tournée vers Notre-Dame, à Paris, pour nous rappeler que le patrimoine en Seine-Maritime aurait besoin d’être aidé aussi. Et donc d’adjoindre la même somme de 50.000 € en sa faveur. Il y avait de quoi nous faire douter… ».

Mais finalement, les élus communistes du Front de Gauche sont restés sur leur idée première : « Après réflexion, nous maintenons notre demande d’ajournement de cette délibération pour sa partie consacrée à la collecte en faveur de Notre-Dame, et le maintien d’un engagement de 50.000 € en faveur de la sauvegarde du patrimoine en Seine-Maritime qui, lui c’est sûr, a besoin de fonds ».

« Alban Bruneau ayant tout dit », le groupe socialiste s’est associé à cette position par la voix de Nicolas Rouly, tout comme le groupe des élus indépendants, Dominique Métot relevant que « si les mécènes privés, avec des avantages indéniables, se sont portés volontaires, il faut les laisser faire ». Nacéra Vieublé pour le groupe de l’écologie au Département confirmant « son total accord avec les interventions précédentes », a soutenu le report de la délibération.

Le doute aurait alors du changer de camp, le groupe des droites se trouvant soudain bien seul pour soutenir cette délibération… Mais c’était sans compter sur l’inspiration de Charlotte Masset rappelant que « le patrimoine c’est aussi l’industrie du tourisme et ses emplois » ou de Patrick Teissère implorant : « Soyez tous des Victor Hugo ! ».

La délibération a été adoptée par le seul groupe de la majorité, tous les autres s’étant abstenus.

En revanche, les 50.000 € de dotation supplémentaire pour le patrimoine en Seine-Maritime ont été soutenus unanimement.

Pour télécharger l’intervention complète d’Alban Bruneau : Intervention Notre-Dame et patrimoine

Pour achever la séance du Conseil départemental du 20 juin, différentes délibérations relatives aux finances départementales furent présentées par la vice-présidente Charlotte Masset ayant hérité de cette délégation suite à la démission de Luc Lemonnier.

Une présentation groupée du compte-rendu de gestion de la dette départementale, suivie du Compte Administratif 2018 (le bilan de l’exercice financier de l’année passée) et de la proposition d’affectation du résultat (l’excédent dégagé à la fin 2018 à affecter sur le présent budget 2019) qui fit aussitôt réagir Stéphane Barré pour le groupe des élus communistes du Front de Gauche.

Peu convaincu « par les maigres explications reçues en Commission », il a fait part de ses questionnements sur le niveau de désendettement obtenu sur l’année 2018 : 41,5 Millions. « Un niveau record depuis le début du mandat, si l’on excepte celui de l’année 2016 qui, certes avait affiché un désendettement de 50,86 Millions, mais dont 30,75 Millions furent issus des transferts de charges opérés avec la Métropole. Ce désendettement annuel était de 30 Millions en 2017, il passe donc à 41,5 l’année suivante ».

Premier motif d’interrogation pour l’élu osselien : « Les éléments du débat d’orientation budgétaire 2019 en fin d’année 2018, faisaient état d’un désendettement prévisionnel en fin d’exercice 2018 de 33 Millions sur l’année. En deux mois, il se sera accru de 8,5 Millions… Nous avons du mal à nous expliquer cet écart puisque la renégociation des emprunts en 2018 compte pour 2 Millions seulement dans ce résultat. La différence de 20 Millions à la baisse, entre les emprunts souscrits en 2018 par rapport à ceux souscrits l’année précédente, n’explique pas non plus ce niveau ».

Pour Stéphane Barré, démonstration est faite « qu’en plus des effets bénéfiques et mécaniques de la renégociation des emprunts et de la baisse des emprunts souscrits, vous en avez rajouté une louche en mobilisant sur les budgets de la collectivité 20 Millions supplémentaires à cet effet. Et ainsi soustrait de budgets utiles pour remplir nos missions, 20 Millions en 2018 ».

Facture de la politique de désendettement zélé de la majorité des Droites pesant sur les autres budgets de la collectivité = 36 Millions en moyenne par an = 143 Millions en 4 ans

Avant de s’en prendre une nouvelle fois à « cette politique prioritaire de désendettement zélé qui commence à faire beaucoup » : « Vous aviez annoncé en début de mandat vouloir mobiliser 20 Millions par an pour nous désendetter plus vite que la musique, soit 10 de plus que l’ancienne majorité, 120 Millions sur le mandat. Vous en êtes à 143 Millions en 4 ans, 36 Millions en moyenne par an ».

« Sauf que dans le même temps, nous ne remplissons pas nos obligations pour l’aide sociale à l’enfance, nous supprimons des postes et des services, nous rationnons les services sociaux de proximité, nous baissons les dotations de fonctionnement pour les collèges, même les dotations de fonctionnement aux organisations syndicales sont revues à la baisse chaque année et j’en passe…

Ce zèle, dans un contexte de toute façon marqué par un désendettement naturel en raison du niveau faible des taux d’intérêts, des programmes d’investissements qui ont été réduits et des renégociations facilitées des emprunts, sans compter l’effet d’aubaine des transferts, commence à sérieusement peser sur le fonctionnement et les missions de notre Département ».

Devançant l’excuse habituellement servie dans la réponse à cette critique, Stéphane Barré a mis en garde : « De grâce nous refaite pas le coup de l’ancien vice-président aux finances qui nous expliquait, en nous prenant pour des naïfs, que ce désendettement accéléré offre des moyens supplémentaires d’action en diminuant nos charges liées aux intérêts à verser.

Pour 41,5 Millions de désendettement obtenu en 2018, vous avez soustrait 20 Millions environ aux autres budgets de la collectivité et cela vous a permis d’économiser 3,1 Millions de charges financières. La différence est vite faite : vos décisions ont conduit à réduire les capacités d’action et de fonctionnement de notre Département de 17 Millions en 2018 ».

Puis terminant sa démonstration sur ce premier rapport, il a appelé à la modération : « Le dette demeure au dessus du milliard. 1,09 Milliard exactement. Et vous atteignez ainsi les limites de votre logique. Le Département, en fin de mandat, se sera désendetté certes, il l’aura de toute façon été même sans votre zèle, mais le Département restera fortement endetté alors que la collectivité commence à craquer, tout ça pour pouvoir afficher en fin de mandat dans les abris bus du département que vous êtes parvenus à descendre symboliquement au dessous du milliard d’endettement ! Mais à quel prix ! ».

Stéphane Barré est ensuite passé à l’analyse du Compte Administratif 2018, « d’abord pour noter une nouvelle fois que le budget 2018, soumis au votre de notre Conseil, était fortement décalé par rapport aux réalités sociales. Heureusement que le Budget Supplémentaire est venu corriger, 6 mois plus tard, votre excès d’optimisme envers les premiers effets des politiques Macronistes censées avoir fait reculer, d’un coup de baguette magique libérale, les besoins de solidarité. Il n’en était rien ! ».

Il a relevé, pour 2018, « une reprise timide de nos investissements qui chutaient de manière considérable et inquiétante depuis le début du mandat. Ce qui n’est jamais bon ni pour une collectivité, ni pour soutenir l’activité économique et l’emploi. Nous notons cependant que malgré ce fléchissement, nos investissements ne reviennent pas au niveau de ceux du début de mandat et encore moins du précédent ».

Mais c’est surtout du côté des dépenses de solidarité et des dépenses de personnel qu’il a sonné la charge : « Ce Compte Administratif acte 16,3 Millions de moins, 2 % en volume, sur les dépenses de solidarité par rapport aux engagements prévisionnels complétés en cours d’année par les Décisions Modificatives et le Budget Supplémentaire. L’urgence sociale n’a pas chuté en 2018, puisque par exemple, les dépenses du RSA ont évolué de 6,7 Millions entre le prévisionnel et le réalisé. Et d’ailleurs l’ensemble des dépenses sociales se trouve en progression de 11 Millions. Je cherche cependant à m’expliquer comment les prévisions de dépenses en matière de solidarité, RSA excepté, ont pu finalement se conclure au 31 décembre par une baisse de 16 Millions ! ».

Et de poursuivre : « Quant au personnel, permettez-moi de vous dire que vous poussez le bouchon un peu loin… Le rapport présenté fait la part belle aux graphiques et explications données sur la politique de désendettement, décidément cela tourne à l’obsession. Nous aurions souhaité peut être pas la même obsession, mais tout au moins la même considération concernant la mobilisation des moyens humains au service du fonctionnement de notre collectivité et à la conduite de nos missions. Le rapport n’en dit quasiment rien. En revanche, il acte une baisse de 3,3 Millions, – 1,5 % en volume, des dépenses de personnel entre les CA 2017 et 2018 sans rien en expliquer. Je vous fais grâce du comparatif avec le Budget Prévisionnel 2018 quoi que… Lorsque l’on constate que le réalisé 2018 est de 9 Millions inférieurs (- 4,11 %) aux prévisions du BP il y a de quoi renforcer nos interrogations ».

Stéphane Barré a, sur ce point également, fermer la porte aux excuses habituelles : « Et ne nous répondez pas que ces écarts sont les simples résultats des effets des transferts, sur une année pleine, de postes à la Métropole. Car nous avons vérifié : si ces transferts expliquent en partie ces baisses, ils ne les expliquent pas entièrement », avant d’exiger une nouvelle fois de la transparence : « J’en reviens donc à notre demande exprimée à maintes reprises de disposer d’un état précis des suppressions de postes opérés chaque année au sein de nos services ».

En conclusion, Stéphane Barré a considéré : « Vous restez obnubilés par la dette, bien que celle-ci diminue mécaniquement, et vous faites financer ce seul volet de votre politique par une diminution qui commence sérieusement à peser sur les moyens dédiés à nos services publics. Sauf que cette orientation prioritaire s’opère dans un contexte socialement dégradé où les besoins d’accompagnement de nos concitoyens ne faiblissent pas, bien au contraire, parce que l’urgence sociale est toujours bel et bien là ».

Nicolas Rouly, pour le groupe socialiste, a été dans le même sens, estimant que la Droite privilégiait « la dette financière au détriment de la dette sociale ». Un « grand écart entre les paroles, intentions et engagements, et la réalité budgétaire de votre action ». Le tout dans un contexte favorable : « Vous avez plus de recettes et moins de dépenses, donc nous devrions avoir plus de moyens. Et bien non, avec vous l’avenir c’est toujours pour demain. Stéphane Barré l’a très bien dit : toutes les marges dégagées grâce au contexte sont réaffectées au désendettement à marche forcée. Quant aux investissements, ils remontent certes en 2018, mais après une année marquée par le plus bas niveau d’investissements de la collectivité depuis 20 ans ! Vous êtes incapables de nous présenter un plan pluriannuel d’investissements et nous comprenons bien pourquoi… La dette sociale se creuse, la dette d’équipements se creuse, nos effectifs diminuent : 70 pertes de postes en équivalent temps plein, dont 10 dans le secteur des solidarités. Tout cela pour pouvoir passer symboliquement sous le milliard d’endettement en fin de mandat. Vous pratiquez une monomanie ».

La majorité visiblement pas très à son aise pour contre argumenter, c’est le Président Martin qui se chargea de la tâche en évitant délibérément de répondre aux démonstrations… Il préféra faire diversion en s’en prenant une nouvelle fois au bilan de la précédente majorité en mode : « Pas de leçon à recevoir, nous allons vous rappeler l’histoire… ».

Mais la surprise a failli venir du groupe des élus indépendants lorsque son président Dominique Métot est intervenu pour estimer que « la situation s’étant améliorée, il faudrait réaffecter ce que l’on gagne sur les frais financiers pour les besoins de solidarité sur nos territoires, et revoir également le faible niveau de réalisation de nos investissements ».

Cependant, l’espoir de le voir quitter la majorité départementale face à ses contradictions fut de courte durée puisque son groupe, ainsi que celui pour l’écologie au département ont adopté ces différents rapports. Seul le groupe communiste et le groupe socialiste ont voté contre.

L’examen de ces délibérations s’étant achevé sur un film réalisé visiblement pour faire la promotion politique de ce bilan budgétaire 2018, Stéphane Barré a ironisé : « Sympa le dessin-animée, on va pouvoir désormais faire le nôtre qui ne racontera pas la même histoire ! ».

Pour télécharger l’intégralité de l’intervention-analyse de Stéphane Barré : Intervention sur les finances

Un Conseil départemental qui a entériné la démission du vice-président en charge des finances et ancien maire du Havre Luc Lemonnier, avant de débattre successivement du Brexit, des conséquences de la loi alimentation sur l’agriculture et les agriculteurs seinomarins, du déficit de médecins généralistes, du Plan pauvreté, de la politique de l’habitat suite à la loi ELAN, de la redynamisation des zones d’activités économiques ou encore de l’éradication du frelon asiatique.

Les quatre conseillers du groupe communiste et républicain du Front de Gauche n’en demandaient pas moins pour porter leurs réflexions et propositions à partir d’une bonne quinzaine d’interventions, dont certaines ont porté leurs fruits avec notamment :

• un engagement du Département d’étudier la possible embauche de médecins généralistes pour les affecter dans des secteurs où les patients sont dépourvus de médecins traitants,
• la prise en compte de l’avis du maire sur les ventes de logements sociaux sur sa commune dans l’avis que doit rendre le Département sur chaque vente,
• l’intégration de la Communauté urbaine du Havre et de la Métropole rouennaise dans le nouveau dispositif de soutien à la redynamisation des zones d’activités économiques dont elles avaient été exclues,
• la proposition d’intégrer les universités du Havre et de Rouen au sein de la nouvelle agence Normande consacrée à la protection de la biodiversité et au développement durable,
• l’ajournement du projet de la majorité départementale de réduire le nombre de débats lors de chaque Conseil… Un comble dans une période où le besoin de débattre s’exprime partout !

Une séance où ils ont aussi constaté avec satisfaction qu’ils avaient été entendus, suite à leurs précédentes prises de position, sur la nécessité d’intégrer les copropriétés dégradées, comme le sauvetage de la copropriété Robespierre dans le quartier du Château-Blanc à Saint-Etienne-du-Rouvray, dans les financements conséquents que le Département consacre au programme de renouvellement urbain (ANRU). Ou encore sur l’implication du Département dans l’éradication du frelon asiatique, puisqu’un dispositif d’aide individuelle pour la destruction des nids a été voté.

Et alors que la majorité des Droites prenait l’initiative d’un débat pour déterminer comment rapprocher les citoyens des politiques publiques, Séverine Botte leur a suggéré tout simplement de « changer de politique » ! Soulignant que « se poser cette question illustre bien l’échec de ceux qui président aux destinées des politiques publiques depuis trop longtemps… ».

Pour télécharger le compte rendu de la séance : En Direct 2019 03

Pour télécharger la version de synthèse : En Direct 2019 03 – Synthèse